Ajakaye-arun Covid-19 tan ibaraẹnisọrọ ti o nilo pupọ lori lilo awọn agbara pajawiri bi wọn ti kun fun awọn idanwo agbara ati anfani gbogbo eniyan ti o dara julọ nikan. Aṣẹ ajesara ti kuna ti Alakoso Biden fun ikọkọ owo ati NOMBA Minisita Lilo Trudeau ti awọn agbara pajawiri lodi si awọn Canadian ikoledanu atako siwaju sii akikanju si yi fanfa ati ki o gbe lominu ni ibeere nipa ohun ti imoriya atilẹyin wọnyi imulo.
Litireso ọrọ-aje to ṣe pataki, ti a mọ si yiyan ti gbogbo eniyan, koju awọn iṣoro wọnyi ati daba pe awọn ijọba, bii awọn oṣere aladani, ṣiṣẹ ni anfani ti ara wọn. Iyẹn ni, wọn wa lati mu anfani tiwọn pọ si lakoko ti wọn n ṣiṣẹ laarin awọn idiwọ igbekalẹ wọn. Nigbati o ba de Covid-19, ihuwasi ti awọn oṣere ipinlẹ ko yatọ si eyikeyi ajalu miiran. Awọn oju iṣẹlẹ ajalu ṣẹda awọn aye fun awọn oṣere oloselu lati ṣe ọgbọn, idi, awọn ipinnu ti o ga julọ laarin awọn aala oselu ti a ṣeto ni ayika wọn. Nitorinaa, ni ilodi si imọran pe awọn ijọba nilo oye diẹ sii lakoko awọn akoko aawọ, awọn idiwọ igbekalẹ ṣe pataki gẹgẹ bi pupọ tabi boya diẹ sii lakoko awọn pajawiri lati le ni agbara ni ilodi si iṣelu.
Ṣiṣayẹwo Imudara ti Awọn ikede Agbara pajawiri
Oniruuru awọn iwe-iwe lọpọlọpọ lo wa ti n ṣawari awọn ilolu yiyan ti gbogbo eniyan ti agbara ijọba ti o gbooro. Awọn iwe aipẹ meji lori eto-ọrọ iṣelu ti awọn agbara pajawiri nipasẹ Christian Bjørnskov, ati Stefan Voight, ṣe apejuwe awọn ipa wọnyi lakoko ajakaye-arun naa. Awọn iwadi wọnyi han ninu European Journal of Law ati Economics (2020) ati akosile naa Aṣayan gbangba (2021). Awọn ijinlẹ bii iwọnyi jẹ oye ni pataki nitori awọn agbara pajawiri pese ilana akọkọ ti ọpọlọpọ awọn ijọba lo lati ṣe ilana imulo ilera gbogbogbo ni idahun si Covid-19.
Iwadi 2020 ṣe afiwe lilo awọn agbara pajawiri ni kariaye ni idahun si Covid-19. Itan-akọọlẹ, awọn pajawiri ti gbogbo iru ti jẹ a asọtẹlẹ fun faagun agbara ijọba, ati iriri wa pẹlu Covid-19 fihan ifarahan yii. Awọn onkọwe ṣe akiyesi, “akoko yii ko yatọ.” Si ipari yẹn, wọn rii pe ọpọlọpọ awọn ijọba ni kariaye ṣe imuse awọn eto imulo ti o wuwo ti o ni ibatan diẹ si idinku awọn ọran ati iku. Dipo, awọn oludari oloselu maa n ṣe awọn ipinnu ti o ga julọ ti o da lori awọn idiwọ iṣelu ti o jẹ ti awọn orilẹ-ede wọn.
Fun apẹẹrẹ, ni ọpọlọpọ awọn ijọba tiwantiwa ti o lawọ eyiti o ṣetọju awọn sọwedowo nla lori agbara, awọn ilana titiipa ni opin si awọn pipade iṣowo igba diẹ, awọn pipade ile-iwe, ati awọn aṣẹ iduro-ni ile. Ni apa keji, awọn orilẹ-ede ti o ni awọn ihamọ diẹ lori agbara rii awọn titiipa ibinu diẹ sii ti o gbooro si ijọba ti ibi-afẹde awọn ọta oloselu ati ipa awọn eniyan ti o ni akoran sinu awọn ohun elo iyasọtọ. Ni gbogbo awọn orilẹ-ede, imuṣiṣẹ ti awọn igbese pajawiri tẹle irọrun ti lilo wọn nipasẹ awọn idiwọ igbekalẹ ati iṣelu.
Ayẹwo 2021 wọn ṣe ayẹwo lilo awọn agbara pajawiri lati 1990 si 2011 ni awọn orilẹ-ede 122 ati pari pe ko si awọn anfani ti o han gbangba lati lilo wọn. Wọn rii pe agbara pajawiri nigbati iṣakoso fun ọpọlọpọ awọn ifosiwewe miiran, gẹgẹbi biburu ajalu ti a dahun si, ko gba ẹmi diẹ sii. Sibẹsibẹ, wọn ni ibatan pẹlu awọn ilokulo ẹtọ eniyan, ibajẹ awọn ile-iṣẹ ijọba tiwantiwa, ati paapaa iku ti o pọ si. Pẹlupẹlu, awọn onkọwe daba pe awọn agbara pajawiri wọnyi ni o ni nkan ṣe pẹlu pipọ jade ti awọn idahun ikọkọ si awọn ipo ajalu, eyiti o le ṣẹda awọn solusan ti o munadoko diẹ sii ju awọn imuse nipasẹ awọn oṣiṣẹ ijọba.
Lakoko ti awọn ijinlẹ meji wọnyi ṣe ilana awọn opin ati awọn ewu ti awọn agbara pajawiri, wọn tun ṣafihan bii awọn idiwọ igbekalẹ ṣe ṣe ipa pataki ninu didari eto imulo ajakaye-arun. Lẹhin iṣakoso fun awọn iyatọ ninu eto ijọba, Bjørnskov ati Voight ṣe akiyesi,
“(T) awọn orilẹ-ede ti n gbadun ipele giga ti ofin ati ipele giga ti ominira iroyin ko ṣeeṣe lati kede SOE [Ipinlẹ Pajawiri] kan, lakoko ti kii ṣe ipele ti tiwantiwa tabi ipele idagbasoke eto-ọrọ jẹ awọn asọtẹlẹ pataki fun ikede SOE kan.
Wọn tun ṣe akiyesi pe awọn ipinlẹ pẹlu awọn ipese t’olofin ihamọ diẹ sii lori awọn agbara pajawiri ko ṣeeṣe lati lo wọn. Ni akoko kanna, awọn orilẹ-ede ti o ni awọn idiwọ diẹ lepa awọn eto imulo ti o ga julọ, gẹgẹbi awọn ile igbimọ aṣofin ti o daduro, awọn ile-ẹjọ pipade, pipe wiwa ologun, ati didasilẹ awọn oniroyin.
Iru awọn idahun ti o wuwo jẹ itọkasi ti awọn aṣa ti o ga julọ ti agbara ti a ṣe ilana nipasẹ ilana yiyan gbogbo eniyan. Awọn idahun ti o bori waye nigbati awọn oṣere iṣelu ṣe iṣiro pe awọn aṣẹ naa rọrun lati ṣe ati pe wọn le ni anfani ti ara ẹni lati ọdọ wọn, ṣugbọn awọn idahun tun pari ni nini diẹ lati ṣe pẹlu awọn abajade ilera gbogbogbo. Bibẹẹkọ, awọn ile-iṣẹ ti o lagbara, gẹgẹbi ofin ofin, ọrọ-ọrọ ọfẹ, ati sọwedowo lori agbara, ṣẹda awọn iwuri fun awọn oṣiṣẹ ijọba lati ṣe ni ọna ti o tẹ gbogbo eniyan lọrun tabi o kere pupọ gbe atilẹyin olokiki.
Nilo Lati Jẹwọ Awọn abajade Airotẹlẹ
Idalare fun awọn agbara pajawiri ni pe ijọba gbọdọ ṣiṣẹ ni iyara ati pẹlu awọn idiwọ diẹ lati koju ipo ajalu kan lati yago fun ajalu siwaju. Ipenija gidi ni gbogbo awọn eto ijọba ti o ni ipinnu daradara ni wiwo awọn abajade ti a ko pinnu. Gbigba awọn oṣiṣẹ ijọba ilu ni agbara lati ṣe imuse awọn ilana iyara ati ipinnu le dabi iwunilori ni iwo akọkọ, ṣugbọn iyẹn wa pẹlu awọn ailagbara nla. Fun apẹẹrẹ, iwadi Bjørnskov ati Voight's 2021 rii pe awọn agbara pajawiri ni ibamu pẹlu awọn iku diẹ sii, kii ṣe diẹ. Wọn kọ,
“(P) awọn ẹtọ iṣotitọ iṣotitọ ti wa ni titẹ pupọ diẹ sii ni awọn ajalu to ṣe pataki ni awọn orilẹ-ede pẹlu awọn SOE ti o funni ni awọn anfani diẹ sii si alaṣẹ. A gbero abajade yẹn lati jẹrisi wiwa atako wa pe awọn oṣere oloselu ni awọn orilẹ-ede kan ilokulo awọn ipese pajawiri lakoko awọn ajalu adayeba. ”
Ni kukuru, agbara diẹ sii ti a funni si ijọba yori si iṣeeṣe ti o ga julọ pe wọn yoo lo agbara yẹn. Ni ọpọlọpọ igba, ilokulo agbara yii le jẹ lasan nitori idiwọ ilana ati ailagbara, ti o fa idalọwọduro awọn ojutu ikọkọ. Fun apẹẹrẹ, ni Amẹrika, a rii bii idasi ijọba ti o wuwo ṣe fa wahala diẹ sii, kii ṣe kere si, ni ti o ni Covid-19, bi a ti rii pẹlu ntọjú ile ibesile, ile-iwe ile-iwe, Ati awọn pipade ounjẹ. Ni gbogbo awọn iṣẹlẹ wọnyi, fiat ijọba rọpo ilolupo ilolupo ti iṣẹ ṣiṣe aladani.
Lẹhinna, awọn ilokulo agbara ti o han gbangba wa fun ọpọlọpọ awọn opin alaṣẹ, eyiti Bjørnskov ati akọsilẹ Voight jẹ wọpọ julọ ni awọn orilẹ-ede ti o ni awọn opin t’olofin diẹ si aṣẹ. Awọn ilokulo agbara wọnyi pẹlu ifọkansi awọn ọta oṣelu, ilokulo ẹtọ eniyan ni ibigbogbo, didi awọn oniroyin ọfẹ, ati didimọra ibajẹ awọn ile-iṣẹ ijọba tiwantiwa. Lilo agbara ti ko ni ihamọ yii ṣe afikun imọran pe awọn idiwọ igbekalẹ ati awọn iwuri ni ipa awọn eto iṣelu lakoko awọn pajawiri ati awọn akoko ifokanbale. Pẹlupẹlu, o fi idi ero naa mulẹ pe aini awọn idiwọ igbekalẹ n fa ilokulo agbara iṣelu.
O jẹ otitọ ti ko ṣee ṣe ti igbesi aye iṣelu pe awọn oṣiṣẹ ijọba kii ṣe ohun gbogbo tabi alamọdaju lasan. Nitorinaa eto imuse daradara ti awọn sọwedowo lori agbara wọn ṣe iranṣẹ lati ṣe idinwo awọn apọju ti o nii ṣe pẹlu igboya aṣeju ati awọn eto imulo ifẹ agbara. Awọn pajawiri ko pese ajesara si awọn aito wọnyi.
Bjørnskov ati Voight kọ,
"Ẹri wa lori awọn ipa ẹgbẹ ti awọn ofin pajawiri tọka si pe dipo ki awọn ijọba jẹ ki awọn ijọba ni imunadoko pẹlu awọn ajalu, ati ni pataki ni opin nọmba awọn iku, ọpọlọpọ awọn ijọba lo wọn fun awọn idi miiran.”
Bi abajade, awọn onkọwe ṣeduro pe ki a yọkuro arosinu pe awọn ijọba yoo rọrun ṣe ohun ti o dara julọ lakoko awọn akoko aawọ. Kàkà bẹ́ẹ̀, wọ́n á ṣe ohun tí wọ́n fẹ́ ṣe, àwọn ilé iṣẹ́ tó yí wọn ká sì ṣe pàtàkì láti dènà àwọn ire ara ẹni wọ̀nyẹn. Diẹ ninu awọn atunṣe ti a daba nipasẹ awọn onkọwe pẹlu awọn opin akoko iduroṣinṣin lori awọn ikede pajawiri, awọn ihamọ lori lilo agbara gbogbogbo, ati awọn sọwedowo lọwọ lori aṣẹ alaṣẹ nipasẹ awọn ile-iṣẹ, gẹgẹbi ifasilẹ isofin ati eto ile-ẹjọ idaniloju.
Ti o ba ṣe akiyesi gbogbo eyi, iwadi ti Bjørnskov ati Voight lori lilo awọn agbara pajawiri kii ṣe afihan awọn ewu ti ara wọn nikan ṣugbọn o kan awọn ilana ailopin si koko-ọrọ akoko. Wọn leti wa pe awọn ijọba n ṣe awọn ipinnu ti ara ẹni, ti o da lori awọn ilana iṣelu wọn.
Covid-19 ko yatọ si eyikeyi ajalu miiran. Awọn oloselu ṣe pupọ julọ ninu ipo ti o da lori awọn iwuri ti o wa ni ọwọ. Awọn eto ti o ṣe iwuri fun awọn oṣiṣẹ ijọba lati ṣe ohun ti o tọ nipasẹ awọn sọwedowo ohun ati awọn iwọntunwọnsi rii ilokulo agbara ti o kere julọ. Lọna miiran, awọn ti o funni ni lakaye diẹ sii si awọn eeya alaṣẹ rii diẹ sii aibikita ati ihuwasi idalọwọduro.