Ọrọìwòye lori Adehun Ajakaye Akọpamọ ti WHO: Verbiage Laini

Background

Iwe Adehun Ajakaye (PA) ti jẹ labẹ idagbasoke fun ọdun mẹta nipasẹ awọn aṣoju ti 194 Awọn ọmọ ẹgbẹ ti Ajo Agbaye fun Ilera (WHO), ile-iṣẹ ilera ti United Nations ti a ṣeto lẹhin Ogun Agbaye Keji. WHO ti n titari lati ṣe adehun adehun ajakalẹ-arun tabi adehun lati mura agbaye dara julọ fun igbaradi ajakaye-arun, idena, ati idahun, ni afiwe pẹlu tuntun kan. ṣeto ti awọn atunṣe si awọn 2005 International Health Ilana (IHR). 

Awọn atunṣe IHR jẹ titari si ibo kan ni Apejọ Ilera ti Agbaye 77th (WHA) ni ọdun 2024, o kere ju awọn wakati 48 lẹhin awọn idunadura lori wọn ti pari. Iyara yii wa ninu o ṣẹ kedere Awọn ibeere ilana ti WHO funrararẹ. Ni Oṣu Keji ọdun 2021, WHA gbekalẹ Ẹgbẹ Idunadura Intergovernmental (INB) lati dunadura PA, ṣugbọn ara yii kuna lati de adehun fun 2024 WHA.

O je nigbana paṣẹ "lati pari iṣẹ rẹ ni kete bi o ti ṣee" (Ipinnu WHA77/20) ati pe ko pẹ ju ọdun kan lọ. WHO ti gbiyanju lati ṣafikun si ori ti iyara, pẹlu Oludari Gbogbogbo rẹ (DG) laipe Annabi pe ajakaye-arun ti o tẹle le waye “ọla.” Awọn afọwọṣe ti PA, pẹlu awọn atunṣe IHR, wá lati ṣe agbedemeji iṣakoso ti awọn ajakale-arun ati igbaradi ajakaye-arun ni WHO, ti n pọ si ipa rẹ ni pataki ni ilera gbogbogbo.

Fun ọrọ-ọrọ, PA ati awọn atunṣe IHR jẹ ifọkansi ni pipe si awọn ibesile ti o nwaye nipa ti ara, ni iṣalaye ti o wuyi si iwo-kakiri fun awọn ọlọjẹ ti o dide, ni pataki, lati awọn ifiomipamo ẹranko (“idasonuAjakaye-arun Covid-19 aipẹ, ti o fẹrẹ jẹ abajade ti a ona abayo yàrá, nitorina ni o ni kekere ibaramu si Elo ti awọn ti dabaa ayipada. Awọn ti o kẹhin ga iku ńlá ibesile wà ni Spanish aisan ju ọgọrun ọdun sẹyin ni akoko iṣaaju-egbogi.

Paapaa pataki ni agbara ti WHO ni agbara nini ipa ti o gbooro. WHO ṣetọju fun awọn ọdun pe jijo laabu kan ko ṣeeṣe pupọ bi idi fun Covid, pẹlu lori igbimọ iwadii rẹ eniyan fura ti pinpin ojuse fun ise yori si afaimo jo. Lẹhinna o tẹnumọ ni gbangba pe ko si gbigbe eniyan-si-eniyan ti ọlọjẹ naa bi awọn ijabọ ti n pọ si ti itankale ni olugbe ni Wuhan, China, ati atẹle ti pese abawọn pupọ ati awọn iwọn iku iku nla. 

Pelu sanlalu ati tete eri ti ipalara kekere lati Covid-19 si awọn ọmọde, WHO dakẹ ni pataki bi Awọn ile-iwe ti wa ni pipade fun ogogorun milionu omo , eto awọn ipele fun dide ọmọ igbeyawo, iṣẹ ọmọ, ati ojo iwaju intergenerational osi. Ipolongo ajesara pipọ COVAX ti WHO lẹhinna lo o fẹrẹ to $ 10 bilionu ni ajesara awọn eniyan ti o mọ pe pupọ julọ tẹlẹ maṣe, ati pe rara ni ewu ti o ga (50% ti awọn olugbe iha isale asale Sahara ko kere ju 20 ọdun ti ọjọ ori).

Lati ṣe agbega igbaradi ajakaye-arun rẹ, idena, eto idahun (PPPR) ati igbeowosile ti o pọ si ti o n beere lati ṣe atilẹyin eyi, WHO ati ile-iṣẹ ilera kariaye ti o nwa lati ni anfani ti bẹrẹ ipolongo dani ti aiṣedeede ati rudurudu ti o ṣe afihan. Awọn orilẹ-ede ati awọn media ti pese pẹlu lẹsẹsẹ awọn ijabọ ti a fihan si pupọ abumọ ẹri ti o wa ati awọn itọkasi lori eewu ti awọn ajakale-arun ti n ṣẹlẹ, exaggerate reti iku (julọ da lori igba atijọ data), ati exaggerate awọn reti pada lori idoko-owo. Eyi ti jẹ ibanujẹ, ati lakoko ti PA pe fun ifaramọ dara si otitọ ati ẹri, o ṣe itọsọna awọn iṣeduro wọnyi si awọn orilẹ-ede dipo WHO funrararẹ.

Ilana Idunadura Itọju-yara pẹlu Awọn Ẹkọ Aibikita Ti a Kọ lati Iṣakoso Covid ati laisi Oluṣowo ti o tobi julọ ti WHO

Ni Oṣu Kẹrin Ọjọ 16, Ọdun 2025, WHO kede pe a ti gba iwe adehun ti PA ati pe o ṣetan fun ero nipasẹ 78th WHA, o ṣeun si “multilateralism.” Eyi waye ni oṣu diẹ lẹhin oluranlọwọ ti o tobi julọ ti WHO fun igbeowosile pataki ati awọn eto atinuwa, Amẹrika, rin kuro. Awọn ilana idunadura laarin ijọba nipasẹ aṣoju AMẸRIKA lori yiyan PA ati awọn atunṣe 2024 si IHR (fun eyiti Awọn ipinlẹ gbọdọ tọka ijusile wọn nipasẹ 19th Keje 2025) ti wa tẹlẹ. paṣẹ lati dawọ duro.

awọn ọrọ ti osere PA (ẹya ti o dated 16 Kẹrin 2025) ni awọn nkan 37 ninu. Ede ti awọn ariyanjiyan ti ni omi pupọ lati de isokan, ni rirọ awọn adehun ti Ipinle ni rirọ ati fifi awọn agbegbe pataki ti imuse silẹ si COP ati awọn afikun iwaju. O fẹrẹ to idaji awọn ipese pataki (aworan. 4, 5, 6, 7, 9, 14, 18, ati 19) nikan ṣe afihan ajẹmọ tabi awọn iṣeduro ti ko ni itumọ lori awọn agbegbe ti awọn orilẹ-ede, laarin awọn agbara wọn, ti ṣiṣẹ tẹlẹ ni ọna deede ti ṣiṣe awọn eto ilera wọn.

Lapapọ, ọkan le ṣe iyalẹnu boya ọrọ yii ti pari lati le ṣafipamọ awọn oju ti oludari WHO ti ko tọju erongba wọn lati gba ifọwọsi adehun yii, ati ti awọn orilẹ-ede ti ko dun si iṣowo ọkan ti AMẸRIKA ati awọn eto imulo ajeji, pẹlu yiyọkuro aipe lati WHO ati diẹ ninu awọn ile-iṣẹ kariaye miiran (UNESCO, Igbimọ Eto Eto Eniyan, Ajo Agbaye ti Iṣowo). 

Ede naa n tẹsiwaju lati tako oye WHO ti tẹlẹ ati awọn ilana ilera ilera gbogbogbo, igbega gbogbo ijọba-ijọba ati awọn isunmọ gbogbo awujọ dipo awọn iwọn iwọn ti o dinku idalọwọduro awujọ ati ipalara igba pipẹ, ati kọju si ibeere eto imulo ipilẹ lati gbero eyikeyi awọn ipin awọn orisun si awọn pataki idije miiran. Idogba, bii lakoko ajakaye-arun Covid-19, o dabi ẹni pe o ni iṣiro bi inifura ọja dipo iṣedede ilera - pataki fun kikọ awọn ọja ọja ṣugbọn o han gbangba ti o bajẹ si awọn abajade ilera.

Health, mọ ninu awọn Ofin WHO Preamble bi “ipo kan ti pipe ti ara, ti opolo ati alafia lawujọ ati pe ko fẹrẹ si isansa ti aisan tabi ailera,” ni a ti tuntumọ ni pataki nipasẹ WHO gẹgẹ bi agbaye-laisi eewu-ti-ajakaye ni awọn ọdun diẹ sẹhin. Eyi n ṣe idasi si kikọ ile-iṣẹ ajakaye-arun tabi ọkọ oju-irin gravy, ti owo-inawo pupọ ati pẹlu ibeere kekere ti o han gbangba fun ẹri. PA, lakoko ti o n beere diẹ lẹsẹkẹsẹ lati awọn orilẹ-ede ti o kọja platitudes, yoo ṣe alabapin ni pataki si ilana yii ti ifọkansi ọrọ ati aidogba lasan nipa gbigbe ibo WHA.

Kini Next?

Ifọwọsi ọrọ naa yoo wa ni tabili ni ero ti 78th WHA ti n bọ (19-27 May 2025 - nkan 16.2 ti agbese ipese). Idibo idamẹta meji ti Awọn orilẹ-ede Ọmọ ẹgbẹ ti o wa ati idibo yoo nilo fun isọdọmọ (Aworan. 29, Ofin WHO).

Abala 19, Ofin WHO

Apejọ Ilera yoo ni aṣẹ lati gba awọn apejọ tabi awọn adehun pẹlu ọwọ si eyikeyi ọrọ laarin agbara ti ajo naa. Idibo idamẹta meji ti Apejọ Ilera yoo nilo fun isọdọmọ iru awọn apejọ tabi awọn adehun, eyiti yoo wa ni ipa fun Ọmọ ẹgbẹ kọọkan nigbati o ba gba nipasẹ rẹ ni ibamu pẹlu awọn ilana t’olofin rẹ.

Ti ọrọ ko ba kọja, WHA le pinnu lati fa aṣẹ INB pẹ lẹẹkansi, tabi ki o kan pari igbiyanju naa. Awọn ohun elo ajakaye-arun miiran ti wa tẹlẹ - awọn atunṣe IHR, awọn WHO ká Bio-Hub (International Pathogen Surveillance Network) ati Platform Countermeasures Medical, Banki Agbaye Owo Ijakadi, Ati awọn 100 Ọjọ si ajesara ipilẹṣẹ. PA jẹ diẹ ninu icing afikun lori akara oyinbo ajakaye-arun, ati boya atilẹyin fun awọn ego ti o bajẹ ati igbiyanju lati jẹrisi pe awọn orilẹ-ede ko gba pẹlu yiyọkuro Amẹrika. 

Ti ọrọ naa ba kọja, laarin awọn oṣu 18, Ipinle Ọmọ ẹgbẹ kọọkan ni ọranyan lati sọ fun DG ti idi rẹ - gbigba tabi aisi gbigba (Art. 20, Ofin WHO). Awọn ti o gba yoo fọwọsi adehun ni ibamu si ilana ti a gbe kalẹ ni Abala 36 ti PA. Awọn iwe-ẹri ọgọta (60) yoo nilo fun adehun lati wọle si agbara – iloro ti o ga ni iyalẹnu ju awọn adehun kariaye lọpọlọpọ (fun apẹẹrẹ, Apejọ Ilana ti WHO lori Iṣakoso Taba nilo awọn ifọwọsi 40 nikan). 

Njẹ faaji ati iṣẹ ṣiṣe ti ẹgbẹ iṣakoso tuntun ti PA ṣe afarawe eto ti adehun kariaye ariyanjiyan miiran - Apejọ Ilana UN lori Iyipada Oju-ọjọ? Pẹlu awọn apejọ ọdọọdun ti Awọn ẹgbẹ (COP) ti o mu nọmba nla ti awọn olukopa wa si awọn aaye ti o wuyi ati gbowolori julọ lori awọn ọna gbigbe fosaili-epo, lati dinku lilo awọn epo fosaili, ni ijiyan adehun yii jẹ aiṣotitọ julọ, ilana agabagebe lailai ti iṣeto. Boya ni ọjọ iwaju isunmọ, ijọba ti o ni itọju pupọ ati awọn ẹya ti kii ṣe ti ijọba, PPP (awọn ajọṣepọ aladani-ikọkọ), ati ile-iṣẹ naa yoo tun jiroro ni ọdọọdun awọn abajade awoṣe didan ati awọn idawọle ti o jinna si igbesi aye ojoojumọ ti awọn ọkẹ àìmọye. Wọn, ti o ṣe inawo fun awọn alaṣẹ ijọba, dabi ẹni ti o yapa nigbagbogbo lati awọn iwulo ati awọn ireti ti 'awọn eniyan' ti awọn ile-iṣẹ UN ṣe aṣoju aṣoju.

Ọrọìwòye lori Awọn nkan Akọpamọ ti a yan

Pupọ julọ ti PA kii ṣe abuda ati ti o gun ni ede bii “le,” “nibiti o ba yẹ,” ati “nigbati a ba gba gbogbo eniyan,” pẹlu awọn agbegbe ariyanjiyan ti o fa idaduro idibo lati WHA ti o kẹhin nipa ohun-ini ọgbọn, awọn anfani ti o wa lati awọn ohun elo ti ibi, ati ẹrọ inawo lapapọ boya ṣe laisi ehin nipasẹ lilo ede ti ko ni itumọ, tabi kọja si COP lati ṣe ti awọn adehun ba jẹ adehun.

Ọrọ asọye ti o wa ni isalẹ dojukọ lori awọn ipese iyaworan ti a yan ti o dabi ẹni pe o koyewa, ibeere, tabi iṣoro ti o pọju. Awọn ọrọ yẹ ki o wa ni kà ni o tọ ti awọn Awọn atunṣe 2024 si IHR ti o ti ṣe eto lati tẹ sinu agbara fun Awọn ẹgbẹ Awọn orilẹ-ede ti ko kọ wọn silẹ nipasẹ 19 Keje 2025. Awọn atunṣe wọnyi ti ṣeto awọn ipese ati awọn ilana fun ile-iṣẹ ajakaye-arun ti o ni ere pupọ, nipa fifun awọn ipinlẹ lati teramo iwo-kakiri wọn ati agbara iroyin fun awọn ọlọjẹ ti o ni agbara, pese DG pẹlu agbara nikan lati kede pajawiri ti o da lori oye ti eewu, ati lẹhinna ṣii ilana tiipa ti o ni ibatan si awọn ilana ti o ni ibatan. Gẹgẹbi PA, WHO tun jẹ iṣẹ ṣiṣe pẹlu mimu awọn ọja ilera mu ati awọn ifunni ni iru laisi ẹrọ iṣiro to han gbangba. A titun 'Igbimọ Awọn ẹgbẹ Awọn ipinlẹ,' sibẹsibẹ ara tuntun miiran, ni a ṣẹda lati ṣe atẹle imuse ti awọn atunṣe IHR. 

Preamble

Bii pupọ julọ iru awọn iwe aṣẹ, Preamble jẹ atokọ akọkọ ti awọn platitudes ṣugbọn ipo pataki fun awọn nkan ti o tẹle. Ìpínrọ̀ àkọ́kọ́ pẹ̀lú ìmúdájú kọ́kọ́rọ́:

1. … Awọn ipinlẹ ni ojuse akọkọ fun ilera ati alafia awọn eniyan wọn…

Ibeere kan ni ilera gbogbo eniyan agbaye ti o wa labẹ ariyanjiyan ni ayika ero ajakalẹ-arun ni; njẹ wọn tun ni ominira pipe (aṣẹ ọba-alaṣẹ) lati pinnu bawo ni a ṣe gbe iṣẹ-ṣiṣe yii lọwọ bi? Ìpínrọ 3, ti o gbooro lati Abala 2 ti Ofin WHO, daba WHO ni ipa 'itọnisọna' ni eyi:

3. Ajo Agbaye ti Ilera ni aṣẹ itọsọna ati iṣakoso lori iṣẹ ilera agbaye

Elo nitorina da lori bawo ni a ṣe gbero 'itọnisọna'. Lakoko ti awọn iyaworan akọkọ ti PA (ati awọn atunṣe IHR) ni a kọ bi eyi, fifun aṣẹ WHO lati nilo awọn iṣe ti Awọn ipinlẹ, ọrọ ipari ni iwe-ipari ipari yii yọkuro pupọ julọ agbara lati nilo awọn iṣe ti awọn orilẹ-ede - o kere ju titi ọjọ iwaju COP yẹ ki o pinnu lori awọn ọran pataki.

4. Ìrántí Òfin Àjọ Ìlera Àgbáyé, tí ó sọ pé gbígbádùn ìlànà ìlera tí ó ga jùlọ jẹ́ ọ̀kan lára ​​àwọn ẹ̀tọ́ ìpìlẹ̀ fún gbogbo ẹ̀dá ènìyàn láìsí ìyàtọ̀ ẹ̀yà, ẹ̀sìn, ìgbàgbọ́ ìṣèlú, ètò ọrọ̀ ajé tàbí ipò àwùjọ.

Alaye yii, tun lati inu Preamble t’olofin ti WHO, ni igbagbogbo tun ṣe ṣugbọn ko ṣe imuṣe kedere, ati laanu yan ni yiyan si asọye ti ilera ti t’olofin, eyiti o yẹ ki o jẹ pataki si idojukọ PA lori iṣẹlẹ ti o ṣọwọn ti ẹru to lopin: “ilera jẹ ipo ti ara pipe, ti opolo ati alafia awujọ ati pe ko fẹrẹ si isansa ti arun tabi ailera.”

Apejọ, awọn igbese aṣẹ lakoko Covid bii awọn pipade ti awọn ile-iwe, awọn ile-ẹkọ ẹsin, ati awọn aaye iṣẹ, ati fifisilẹ awọn ihamọ irin-ajo ati awọn aṣẹ ajesara ko ni imọran nipasẹ WHO, daba pe WHO rii ipele ti ilera ti o ga julọ ni awọn ofin ti o dín pupọ, ni pipe lati rubọ awọn iwulo ti awọn ọgọọgọrun awọn miliọnu awọn ọmọde fun ere imọ-jinlẹ ni pupọ julọ sanra, awọn olugbe Oorun. Eyi wa labẹ iṣoro nla julọ pẹlu PA ati eto ajakaye-arun gbogbogbo ti WHO - han gbangba rẹ isansa ti iwọn.

7. Ti o mọ pe itankale arun kariaye jẹ irokeke agbaye pẹlu awọn abajade to ṣe pataki fun awọn igbesi aye, awọn igbesi aye, awọn awujọ ati awọn eto-ọrọ ti o pe fun ifowosowopo kariaye ati agbegbe ti o ṣeeṣe, ifowosowopo ati iṣọkan pẹlu gbogbo eniyan ati awọn orilẹ-ede,

Ko si ẹnikan ti o le tako alaye yii gaan, ayafi nipa fifi si ipo pẹlu ilera miiran ati awọn italaya awujọ. Iru akiyesi ni agbegbe jẹ ipilẹ si idagbasoke eto imulo ilera gbogbo eniyan, ṣugbọn ni pataki ko si si PA.

8. Ni aniyan jinna nipasẹ awọn aidogba ni awọn ipele ti orilẹ-ede ati ti kariaye ti o ṣe idiwọ iraye si akoko ati deede si awọn ọja ilera lati koju arun coronavirus (COVID-19),…,

Aiṣedeede ti o pọ si jẹ abajade ajalu ti idahun Covid - awọn orilẹ-ede talaka di gbese pupọ diẹ sii, lakoko ti eto-ẹkọ awọn ọmọde talaka ti dinku ni akawe si agbaye pẹlu awọn billionaires diẹ sii. Sibẹsibẹ, ibakcdun nibi ni a gbe sori iraye si aidogba ati pinpin awọn ilowosi iṣoogun. Otitọ ti awọn orilẹ-ede ko dojuko awọn irokeke kanna lati Covid-19 - idaji awọn olugbe Afirika ko kere ju ọdun 20 - ni a gbagbe nibi. Idogba ilera yoo nilo ọna isọdọtun nitootọ, nibiti awọn iṣoro ilera pataki ti olugbe kan n ṣe agbekalẹ ero-ọrọ dipo iraye si ọja kan pato.

9. Riri iwulo fun igbese ipinnu lati mu idena ajakalẹ-arun lagbara, igbaradi ati idahun ati lati mu ilọsiwaju iwọntunwọnsi si awọn ọja ilera ti o ni ibatan ajakalẹ-arun,… lakoko ti o bọwọ fun awọn ẹtọ Awọn ipinlẹ lati ṣe awọn igbese ilera ni ibamu pẹlu ofin orilẹ-ede ti o yẹ ati awọn adehun labẹ ofin kariaye,(…)

Lati ṣaṣeyọri inifura, PPPR le ṣee ṣe nikan ni ipo ti awọn iwulo ilera ti o gbooro ati awọn pataki agbegbe (ie lati ṣaṣeyọri inifura ilera). Lakoko ti oye yii jẹ ipilẹ si eto imulo ilera gbogbogbo ti o dara, o padanu lati PA.

10. Ti ṣe akiyesi ipa pataki ti gbogbo-ijọba ati awọn isunmọ gbogbo-awujọ ni awọn ipele ti orilẹ-ede ati agbegbe, nipasẹ ikopa awujọ ti o gbooro, ati imọ siwaju si iye…[ti] imọ ibile…pẹlu oogun ibile, ni okunkun idena ajakaye-arun, igbaradi, idahun ati imularada awọn eto ilera,

Ti o dabi ẹnipe aibikita, arosọ “gbogbo-ti ijọba, gbogbo-awujọ” jẹ ọkan ninu awọn alaye ti o bajẹ julọ ti o ṣe deede ọna ilera gbogbogbo Covid-19. Ni iṣaaju, o gba gbogbo eniyan pe o yẹ ki a ṣe awọn igbiyanju lati dinku idalọwọduro si awujọ lakoko ti o n dahun si ajakale-arun kan: “Iriri ti fihan pe awọn agbegbe ti o dojuko ajakale-arun tabi awọn iṣẹlẹ buburu miiran dahun ti o dara julọ ati pẹlu aibalẹ ti o kere julọ nigbati iṣẹ ṣiṣe awujọ deede ti agbegbe ko kere ju idalọwọduro., " bi osi ati idinku ọrọ-aje ṣe idiyele awọn igbesi aye, ni pataki ni kekere-owo oya awọn orilẹ-ede.

Awọn ipinlẹ ko yẹ ki o tun ṣe atunṣe awọn eto ilera wọn ni ayika ajakaye-arun, ṣugbọn wọn beere lọwọ wọn. Ifisi ti oogun ibile ati imọ ibile han ṣofo, ti a fun ni tcnu lori ajesara ti WHO fọwọsi ati awọn oogun allopathic lopin lakoko ibesile Covid.

15. Ti ṣe akiyesi pataki ti kikọ igbẹkẹle ati idaniloju pinpin alaye ni akoko lati yago fun alaye ti ko tọ, alaye ati abuku,

Gbogbo eniyan yoo gba pẹlu pataki ti kikọ igbẹkẹle lori ooto, alaye ti o da lori imọ-jinlẹ. WHO ti ṣe afihan oye ti ko dara, lati inu rẹ Pataki incoherent Kokoro ajesara Covid “Ko si ẹnikan ti o ni aabo titi gbogbo eniyan yoo fi ni aabo” si abumọ nperare ati ki o han onibẹru nipasẹ WHO nipa eewu ti ajakaye-arun ti nbọ.

Awọn akitiyan lodi si HIV/AIDS abuku ni a gba pe eniyan ati imunadoko. Sibẹsibẹ, idahun Covid ṣe afihan kedere pe abuku tun jẹ ohun elo kan WHO jẹ setan lati lo. A nireti pe awọn orilẹ-ede nibi mọ iwulo lati mu WHO wa si laini, ṣugbọn ọrọ naa ka bi arosọ boṣewa.

19. Ti o mọye pataki ati ipa ilera ti gbogbo eniyan ti awọn ewu ti o dagba gẹgẹbi iyipada afefe, osi ati ebi, ẹlẹgẹ ati awọn eto ipalara, itọju ilera akọkọ ti ko lagbara ati itankale resistance antimicrobial,

Apakan ikẹhin yii ṣe afihan WHO n gbiyanju lati faagun awọn oniwe-aṣẹ lati awọn ọran ayika kan pato lori ilera eniyan (egbin kemikali, imototo, idoti) si “ọna asopọ laarin ilera, agbegbe ati iyipada oju-ọjọ.” (Ipinnu WHA77.14 ati yiyan DG ti Aṣoju Pataki WHO akọkọ fun Iyipada Afefe ati Ilera ni 2023).

Chapter I. Ifaara

Abala 1. Lilo awọn ofin

Nkan yii ni awọn asọye ti awọn ofin ti a lo: awọn eto eto eniyan, Ọna Ilera kan, pajawiri ajakaye-arun, awọn ọja ilera ti o ni ibatan ajakalẹ-arun, ati bẹbẹ lọ Fun aitasera ti PA ati IHR, iṣaaju naa lo awọn itumọ kanna ti “pajawiri ajakale-arun” bi a ṣe ṣafihan ni 2024, “pajawiri ilera ilera gbogbogbo ti ibakcdun kariaye” (PHIEC), ati “ewu ilera gbogbogbo.” Labẹ awọn IHR, DG nikan ni o ni ẹtọ lati kede "pajawiri ilera ilera ti ilu okeere" (Art. 12.1, IHR) ati pinnu boya o tun jẹ pajawiri ajakalẹ-arun (Art. 12.4 bis, IHR) ati pe o le ṣe awọn iṣeduro ti kii ṣe abuda si Awọn orilẹ-ede, tẹle ilana ti IHR ti gbe kalẹ bi o tilẹ jẹ pe ẹtọ yii ko ni ibamu pẹlu eyikeyi siseto. 

Itumọ “pajawiri ajakale-arun” jẹ koko-ọrọ gaan, pẹlu “gbogbo-ijọba” ati “gbogbo awujọ” awọn isunmọ. Ni aye ti o ni oye, o le ṣe akiyesi pe eyi yọ wọn kuro lati ma kede wọn lailai, nitori idinku ipalara ati idalọwọduro ti ko ni eso si awujọ yẹ ki o jẹ aniyan pataki julọ. Nitorina, kanna lominu ni ti atunṣe 2024 IHR yoo tun kan PA, pe ala fun PHIEC ati awọn pajawiri ajakalẹ-arun ti dinku lati ni awọn ewu ati awọn irokeke. 

Abala 3. Awọn ilana ati awọn ọna

Akọsilẹ naa tọka si awọn ilana 6 ti yoo “dari” awọn ẹgbẹ: Ọba-alaṣẹ ti ipinlẹ, “ọwọ ni kikun fun iyi, awọn ẹtọ eniyan ati ominira ipilẹ ti gbogbo eniyan” ati bẹbẹ lọ, ibowo ti ofin omoniyan agbaye, iṣedede, iṣọkan, ati “imọ-jinlẹ ti o dara julọ ati ẹri bi ipilẹ fun awọn ipinnu ilera gbogbogbo fun PPPR.” O ṣe iranlọwọ pupọ lati sọ wọn. Gẹgẹbi awọn ilana itọsọna, wọn ṣee ṣe kii yoo ṣe idiwọ awọn ibajẹ bii awọn titiipa gbogbogbo, ṣugbọn o yẹ ki o ṣe bẹ. 

4. Idogba gẹgẹbi ibi-afẹde, ilana ati abajade ti idena ajakaye-arun, igbaradi ati idahun, tikakaka ni aaye yii fun isansa ti aiṣedeede, yago fun tabi awọn iyatọ atunṣe laarin ati laarin awọn eniyan kọọkan, agbegbe ati awọn orilẹ-ede;

Itumọ ti inifura, ti a lo si ọran kan pato (idena ajakale-arun) bi o ti jẹ si ajesara Covid, jẹ abawọn inu inu. WHO tẹnumọ 'inifura ajesara' lakoko idahun Covid-19, afipamo iraye si dogba laibikita iwulo. PA ṣe akiyesi agbaye ti o yatọ - eyi yẹ ki o tumọ si ilopọ ti imuse, ati wiwa awọn ọja, da lori agbegbe agbegbe - Icelanders ko nilo iraye si lẹsẹkẹsẹ si awọn oogun iba ni ọna ti awọn ọmọde ni Malawi ṣe. Itọkasi lori inifura ilera - tiraka lati rii daju awọn abajade ilera to dara lapapọ - yoo yatọ pupọ. 

Abala II. Agbaye papọ ni dọgbadọgba: Ṣiṣeyọri inifura ni, fun ati nipasẹ idena ajakaye-arun, igbaradi ati idahun

Abala 4. Idena ajakale-arun ati iwo-kakiri

Nkan yii ni pataki tun ṣe tcnu awọn atunṣe IHR lori iwo-kakiri, ati awọn igbese gbogbogbo ti awọn orilẹ-ede ṣe deede ni ilera. Ipin-ipin 4.6 fi aṣẹ fun COP lati koju imuse ti Awọn ipinlẹ, ie, nipasẹ awọn itọnisọna ati iranlọwọ imọ-ẹrọ, ati ipinpin 4.7 sọ pe WHO le ṣe iranlọwọ fun awọn orilẹ-ede to sese ndagbasoke lati ṣe awọn adehun wọn lori ibeere. Ìpínrọ 2(i) n mẹnuba ailewu bio-aabo yàrá - agbegbe nikan ni PA ti o ni awọn ipa taara fun awọn orisun ti o ṣeeṣe ti Covid-19.

Ìpínrọ 4 jẹ mẹnuba taara taara ni PA ti awọn ipinnu akọkọ ti abajade ẹni kọọkan lati ikolu:

1. Awọn ẹgbẹ mọ pe ọpọlọpọ awọn agbegbe, oju-ọjọ, awujọ, anthropogenic ati awọn ifosiwewe eto-ọrọ, pẹlu ebi ati osi, le mu eewu ajakalẹ-arun pọ si, ati pe yoo gbiyanju lati gbero awọn nkan wọnyi ni idagbasoke ati imuse awọn eto imulo, awọn ilana, awọn ero, ati / tabi awọn igbese,…

Ifarada ẹni kọọkan jẹ bibẹẹkọ aibikita - iṣẹ iyalẹnu kan ti a fun ni pataki ti awọn ajẹsara ni awọn abajade Covid-19 ati ipo micronutrients ni dida awọn idahun ajẹsara to peye.

Abala 5. Ọna Ilera kan fun idena ajakaye-arun, igbaradi ati idahun

Nkan yii nlo ọna ti Ilera Ọkan ti aṣa - tabi ọna gbogbogbo ti atijọ ti ilera gbogbo eniyan - lati teramo idojukọ iyasoto-iyasọtọ PA lori awọn ajakaye-arun adayeba.

Abala 9. Iwadi ati idagbasoke

Nkan gigun yii ti awọn alaye iṣe iya ni o ṣe ilana ohun ti Awọn ipinlẹ ti n ṣe lonakona fun Iwadi ati idagbasoke fun awọn ajakaye-arun R&D. O ṣojumọ lori awọn ọja: “… awọn oogun ajesara ti o ni ibatan ajakale-arun, awọn itọju ati awọn iwadii aisan…” Ile-iṣẹ ajakaye-arun ti rii gussi kan pẹlu awọn eyin goolu. Abala 5 (v) ni ipari jẹ pataki, botilẹjẹpe:

5. (v) ifaramọ si awọn ilana ipin ọja ti WHO gba.

Ipese yii tọkasi ọranyan ọjọ iwaju fun Awọn orilẹ-ede, aigbekele awọn orilẹ-ede to ti ni idagbasoke diẹ sii, lati kọ sinu idagbasoke / awọn ifunni igbeowosile ati awọn adehun pẹlu awọn gbolohun ọrọ ọranyan fun awọn idiyele kekere, iwe-aṣẹ, ati awọn ọja iwe-aṣẹ si awọn orilẹ-ede ti ko ni idagbasoke. Yoo jẹ aigbekele jẹ koko-ọrọ ti COP lati ṣalaye eyi, ṣugbọn ni imọran nipa ifọle ti WHO sinu ohun ti a gba deede ni deede iṣowo ti awọn orilẹ-ede ọba (ilana ati iṣakoso awọn iṣowo iṣelọpọ tiwọn, idiyele ati awọn okeere). 

Abala 10. Alagbero ati geographically diversified gbóògì

Pupọ julọ ti kii ṣe abuda ṣugbọn daba ifowosowopo lori ṣiṣe awọn ọja ti o ni ibatan ajakaye-arun wa, pẹlu atilẹyin fun iṣelọpọ mejeeji lakoko ati laarin awọn ajakale-arun (ie, nipasẹ awọn ifunni). Pupọ ninu eyi jẹ eyiti ko ṣee ṣe, nitori pe o jẹ gbowolori ati iwulo lati ṣetọju awọn ohun elo ni pupọ julọ tabi gbogbo awọn orilẹ-ede lori imurasilẹ fun awọn iṣẹlẹ to ṣọwọn, ni idiyele awọn orisun bibẹẹkọ wulo fun awọn pataki miiran. Ifẹ lati mu iṣelọpọ pọ si ni awọn orilẹ-ede 'idagbasoke' yoo koju awọn idena pataki ati awọn idiyele ni awọn ofin ti mimu didara iṣelọpọ.

Ìpínrọ̀ 2(c):

[Awọn orilẹ-ede yoo]… ni itara ṣe atilẹyin imọ-ẹrọ WHO ti o yẹ, awọn ọgbọn ati gbigbe imọ ati awọn eto iṣelọpọ agbegbe,…

àti ìpínrọ̀ 3:

3. WHO yoo, lori ibeere ti Apejọ ti Awọn ẹgbẹ, pese iranlọwọ si awọn ohun elo ti a tọka si labẹ paragira 2 loke, pẹlu, bi o ṣe yẹ, pẹlu ọwọ si ikẹkọ, iṣelọpọ agbara, ati atilẹyin akoko fun idagbasoke ati iṣelọpọ awọn ọja ti o ni ibatan ajakalẹ-arun.

ti wa ni mu awọn WHO, a àkọsílẹ ilera bureaucracy, sinu agbegbe ti ẹrọ ĭrìrĭ ti won ko kedere ko oye tabi o lagbara ni. Awọn orilẹ-ede nilo lati pinnu boya ti won ti wa ni eto soke ohun o šee igbọkanle titun iha-ibẹwẹ ti bakan ntẹnumọ ẹrọ ĭrìrĭ unfettered nipa ohun-ini awọn ifiyesi, ati ki o lagbara ti intervening ni ikọkọ ile ise lati se igbelaruge biotech ẹrọ. Eyi dabi ẹnipe aiṣedeede gaan, ati boya ko ronu daradara.

Ni afikun, ipin-ipin 3 (e), laibikita ọrọ kekere (“iwuri”), ṣi kokoro kan ti awọn ija ti iwulo nipasẹ ile-iṣẹ ajakaye-arun: awọn ajọ agbaye (fun apẹẹrẹ WHO, Banki Agbaye, UNICEF) ati awọn olupilẹṣẹ ati awọn aṣelọpọ ti yoo ni anfani pupọ lati eyikeyi awọn adehun rira igba pipẹ. Ko si ilana kan pato lati ṣakoso iru iṣẹ-ara ẹni ti ko ṣeeṣe.  

3 (e) [Awọn ẹgbẹ naa yoo (…)] ṣe iwuri fun awọn ajọ agbaye ati awọn ajo miiran ti o ni ibatan lati ṣeto awọn eto, pẹlu awọn adehun igba pipẹ ti o yẹ fun awọn ọja ilera ti o ni ibatan si ajakalẹ-arun, pẹlu nipasẹ rira lati awọn ohun elo ti a tọka si labẹ paragira 2 (a) ati ni ibamu si awọn ibi-afẹde ti Abala 13, paapaa awọn ti iṣelọpọ nipasẹ agbegbe ati/tabi awọn aṣelọpọ agbegbe ni awọn orilẹ-ede to sese ndagbasoke;

Abala 11. Gbigbe ti imọ-ẹrọ ati ifowosowopo lori imọ-itumọ ti o jọmọ fun iṣelọpọ awọn ọja ti o ni ibatan ajakalẹ-arun

Nkan yii, nigbagbogbo iṣoro fun awọn ile-iṣẹ elegbogi nla ti o ṣe onigbọwọ ọpọlọpọ awọn iṣẹ ibesile WHO, ti ni omi pupọ (“gẹgẹ bi o ti yẹ,” “iwuri,” “ni ibamu pẹlu awọn ofin ati awọn ilana ti orilẹ-ede”) ati ni bayi tọju imọ-ẹrọ / imọ-bi o ṣe le gbe ni awọn adehun bi / mẹta-ita ti o pọju laarin awọn orilẹ-ede diẹ ti o kan (“gẹgẹ bi o ti gba gbogbo”). O ti wa ni bayi kii ṣe pato pe wiwa rẹ ko ṣe iyatọ si PA.

Abala 12. Wiwọle Pathogen ati Pinpin Anfaani

Nkan yii ṣe agbekalẹ Wiwọle Pathogen ati Eto Pinpin Anfani (Eto PABS), eyiti o pinnu lati rii daju: i) pinpin iyara ati akoko ti “awọn ohun elo ati alaye lẹsẹsẹ lori awọn ọlọjẹ pẹlu agbara ajakaye-arun” ati ii) to yara, akoko, ododo ati deede pinpin awọn anfani ti o dide lati pinpin ati/tabi lilo ti Awọn ohun elo PABS ati Alaye Itẹlera fun awọn idi ilera gbogbogbo. O tọka si “Ohun elo PABS” lati ṣe idagbasoke ati gba bi isunmọ si PA, eyiti yoo fun “Awọn asọye ti awọn ọlọjẹ pẹlu agbara ajakaye-arun, Awọn ohun elo PABS ati Alaye Tẹle, awọn ilana, iseda ofin, awọn ofin ati awọn ipo, ati awọn iwọn iṣiṣẹ," si be e si "awọn ofin fun iṣakoso ati isọdọkan“Ti Eto PABS nipasẹ WHO. Ọrọ ti Eto PABS jẹ eyiti a pese silẹ ati idunadura nipasẹ INB Secretariat. Abala 33.2 ṣe majemu fun “a gba” ṣaaju ki PA yoo ṣii fun ibuwọlu, laisi pato boya eyi gbọdọ ṣẹlẹ ṣaaju tabi lẹhin igbasilẹ PA. awọn orilẹ-ede mọ ohun ti wọn yoo fowo si. 

Akori wiwọle ati pinpin anfani ti jẹ ariyanjiyan laarin awọn orilẹ-ede to sese ndagbasoke ni ọwọ kan ati awọn orilẹ-ede ti o ni idagbasoke ni apa keji. Ẹgbẹ akọkọ, nigbagbogbo ọlọrọ ni ipinsiyeleyele ati awọn orisun, ko ni agbara idoko-owo to ati awọn amayederun iṣowo lati ṣe awọn ọja ti a pinnu lati jere lati ọdọ wọn, lakoko ti ẹgbẹ keji ni iru agbara bẹẹ. Nitorinaa, ṣiṣe ilana nini, iraye si, ati awọn ofin pinpin anfani jẹ ibeere ẹgbẹ ti o tọ.

Sibẹsibẹ, eyi jẹ ọna aimọ lati ṣiṣẹ ni ofin agbaye. Awọn adehun afọwọṣe ni ipilẹ ni ayewo daradara nipasẹ awọn orilẹ-ede ṣaaju isọdọmọ, ṣugbọn akoko aago nibi jẹ ki iru ayewo bẹ ko ṣeeṣe.

Eto yii jẹ ibaramu giga ti o pọju ati pe o nilo lati tumọ ni aaye ti SARS-CoV-2, pathogen ti o fa ibesile Covid-19 aipẹ, jẹ gíga seese lati ti salọ kuro ninu yàrá kan. PABS jẹ ipinnu lati faagun ibi ipamọ yàrá, gbigbe, ati mimu iru awọn ọlọjẹ, labẹ “isakoso ati isọdọkan” nipasẹ WHO, agbari ti ita ti ẹjọ orilẹ-ede ti ko ni iriri taara taara ni mimu awọn ohun elo ti ibi, ati koko-ọrọ nipasẹ igbeowosile rẹ si eyiti iṣowo ati kikọlu geopolitical.

Ohun elo iwaju yoo tun ṣalaye asọye ti (o kere ju) 10% ti iṣelọpọ akoko gidi ti awọn ajesara, itọju ailera, ati awọn iwadii lati ṣe itọrẹ si WHO nipasẹ “olupese ti o kopa kọọkan” ati 10% miiran lati wa ni ipamọ ni awọn idiyele pataki fun WHO. Awọn ipin ogorun wọnyi jẹ ipinnu tẹlẹ laibikita awọn iwulo gangan ati ajakalẹ-arun. Pẹlupẹlu, Ohun elo iwaju yoo tun pẹlu awọn ipese pinpin anfani ni ibamu si “awọn iwe adehun adehun ti ofin ti fowo si nipasẹ awọn olupese ti o kopa pẹlu WHO” (ìpínrọ̀ 7). 

Ohun kan naa, WHO, ti o pinnu boya pajawiri ti nfa wa, pinnu idahun, ṣakoso eto PABS, ati awọn adehun pẹlu awọn aṣelọpọ ti o ni agbara ti o fẹ lati wọle si PABS, yoo tun ṣakoso awọn anfani lati awọn ọja (pẹlu pq ipese agbaye (Aworan. 13), laisi abojuto iṣakoso taara taara. laiwo ti oselu tabi ilana ayika.

Abala 13. Ipese pq ati logistic

Nẹtiwọọki Ipese Kariaye ati Awọn eekaderi Nẹtiwọọki,’ pẹlu awọn iṣẹ rẹ ati awọn ọna ṣiṣe ti a ṣalaye ni COP akọkọ. 

WHO, pẹlu iriri eekaderi lọwọlọwọ lopin, yoo ṣakoso pinpin fun awọn ọja ti a ṣe ni iṣowo, lati pese labẹ awọn adehun WHO nigbati ati ibiti WHO pinnu.

Nini ifowosowopo ifowosowopo laarin awọn orilẹ-ede dara. Nini ṣiṣe nipasẹ agbari ti o ṣe inawo ni pataki taara nipasẹ awọn ti n jere lati tita awọn ọja kanna jẹ aibikita ati atako. Awọn orilẹ-ede diẹ yoo gba eyi laaye laarin awọn sakani tiwọn.

Abala 13bis. Rinkan ati pinpin

Nkan yii ni awọn ipese ti kii ṣe abuda ati pe yoo dabi deede diẹ sii ninu koodu iṣe atinuwa ju adehun adehun lọ.

Ẹgbẹ kọọkan yoo tiraka, bi o ṣe yẹ, lakoko ajakaye-arun kan, ni ibamu pẹlu orilẹ-ede ati/tabi ofin inu ile ati awọn ilana imulo, lati ṣe atẹjade awọn ofin ti o yẹ ti awọn adehun rira pẹlu awọn aṣelọpọ fun awọn ọja ilera ti o ni ibatan ajakalẹ-arun ni aye oye akọkọ

Iru akoyawo bẹ, ko dabi aṣiri ti a lo si awọn adehun lakoko ibesile Covid-19, yoo dara, botilẹjẹpe idi ti o kan nikan lakoko ajakaye-arun kan jẹ koyewa. Sibẹsibẹ, ọpọlọpọ awọn itọsi ti a ṣe sinu paragirafi ti o jẹ asan ni pataki.

Abala 17. Gbogbo-ti-ijoba ati gbogbo-ti-awujo ona 

Atokọ ti awọn ipese pataki iya ti o ni ibatan si igbero fun ajakaye-arun kan. Bibẹẹkọ, awọn orilẹ-ede yoo nilo labẹ ofin lati ṣetọju “ilana isọdọkan olona-apakan” fun PPPR. Eyi yoo jẹ pataki ni ẹru ti a ṣafikun lori awọn isuna-owo, ati yiyipada awọn orisun siwaju lati awọn pataki pataki ti o ga julọ. Nikan ni okunkun arun ajakalẹ-arun lọwọlọwọ ati awọn eto ijẹẹmu yoo jẹ ipa diẹ sii. Ko si ibi ti PA yii ti sọrọ nipa ounjẹ, botilẹjẹpe eyi jẹ pataki fun resilience si pathogens, nigba ti miiran awakọ ti resilience si àkóràn arun bi imototo ati mimọ omi ti wa ni bakanna ni igbagbe.

A gba awọn ẹgbẹ ni iyanju lati lo gbogbo-ijọba ati awọn isunmọ gbogbo-awujọ ni ipele orilẹ-ede, pẹlu, ni ibamu si awọn ayidayida orilẹ-ede, lati fun ni agbara ati mu nini nini agbegbe ṣiṣẹ.

Ọrọ yii lori “inini agbegbe” taara tako pupọ ti iyoku PA, pẹlu isọdi iṣakoso labẹ COP, awọn ibeere fun awọn orilẹ-ede lati pin awọn orisun si igbaradi ajakaye-arun lori awọn pataki agbegbe miiran, ati imọran ti ayewo ati iṣiro ifaramọ si awọn ibeere ti Adehun naa. “Gbogbo awujọ (ati ijọba)” awọn isunmọ tun tumọ si idakeji ti awọn agbegbe ṣiṣe awọn ipinnu tiwọn. Ti awọn agbegbe ba jẹ awọn oluṣe ipinnu nibi, lẹhinna pupọ ti iyoku PA jẹ laiṣe. Ni idakeji, ọrọ-ọrọ yii jẹ fun irisi nikan ati pe kii ṣe lati tẹle (ati nitorina o yẹ ki o yọ kuro).

Abala 18. Ibaraẹnisọrọ ati imọran ti gbogbo eniyan 

Nkan yii ti ni awọn ọrọ ti o dabi ẹnipe o ṣe agberuwo ihamon kuro. 

1. Ẹgbẹ kọọkan yoo, bi o ṣe yẹ, ṣe awọn igbese lati teramo imọ-jinlẹ, ilera gbogbogbo ati imọwe ajakalẹ-arun ninu olugbe, ati iraye si gbangba, akoko, deede, imọ-jinlẹ ati alaye ti o da lori awọn ajakale-arun ati awọn okunfa wọn, awọn ipa ati awọn awakọ, ati lori ipa ati ailewu ti awọn ọja ilera ti o ni ibatan ajakaye-arun, ni pataki nipasẹ ibaraẹnisọrọ eewu ati ilowosi ipele agbegbe ti o munadoko. 

2. Ẹgbẹ kọọkan yoo, bi o ṣe yẹ, ṣe iwadii ati sọfun awọn eto imulo lori awọn nkan ti o ṣe idiwọ tabi mu ifaramọ si ilera gbogbogbo ati awọn igbese awujọ ni ajakaye-arun ati igbẹkẹle ninu imọ-jinlẹ ati awọn ile-iṣẹ ilera gbogbogbo, awọn alaṣẹ ati awọn ile-iṣẹ.

3. Ni ilọsiwaju ti Ìpínrọ 1 ati 2 ti Abala yii, WHO yoo, bi o ṣe yẹ ati lori ibeere, tẹsiwaju lati pese atilẹyin imọ-ẹrọ si Awọn ẹgbẹ Orilẹ-ede, paapaa awọn orilẹ-ede to sese ndagbasoke si ibaraẹnisọrọ ati akiyesi gbogbo eniyan ti awọn igbese ti o jọmọ ajakaye-arun.

Iru awọn ipese ko yẹ ki o nilo adehun kan (pese alaye otitọ) ati pe bi wọn ko ti ṣe adehun, nkan naa ko tọsi ọkan. Bibẹẹkọ, a nireti pe WHO, laisi koko-ọrọ si awọn ọrọ lori iṣotitọ, le tẹle ni ẹmi. WHO ti ṣe atunto awọn ọna ṣiṣe mejeeji ewu ajakale-arun ati awọn ti o ti ṣe yẹ pada lori idoko-owo lati koju wọn. Ninu idahun Covid-19, ọrọ-ọrọ aiṣedeede rẹ “Ko si ẹnikan ti o ni aabo titi gbogbo eniyan yoo fi ni aabo” jẹ mejeeji n ṣe afihan ilodi si eewu ati ṣiṣalaye imunadoko ajesara Covid lodi si gbigbe (botilẹjẹpe ṣiyemeji ni deede lori imunado aabo ti wọn sọ).

Abala 20. Ifowosowopo alagbero

Nkan yii ṣe agbekalẹ Ilana Iṣowo Iṣọkan (CFM) lati ṣe agbega imuse ti PA. Ọrọ lọwọlọwọ n reti CFM lati fi idi mulẹ labẹ IHR (2005) "yoo ṣee lo bi siseto"Ṣugbọn lẹhinna o kọja awọn alaye si COP lati pinnu." CFM yoo wa ni afiwe si Owo-ori Ajakaye ti Banki Agbaye ti bẹrẹ laipẹ, tabi COP yoo fi idi rẹ mulẹ labẹ ilana Fund Pandemic Fund ti o wa tẹlẹ. Yoo tun jẹ afikun si Fund Global lati koju AIDS, Tuberculosis, ati Malaria, ati awọn ilana inawo ilera miiran, nitorinaa idasile eto eto ilera miiran ti kariaye, eyiti o le fa idasile eto ilera agbaye miiran. Awọn ohun pataki ju ki o ṣajọpọ pẹlu wọn ati ninu ọran yii ti n ṣalaye iṣoro ti o ṣọwọn ati iwuwo kekere kii yoo jẹ iṣakoso inawo nikan, ṣugbọn awọn iṣe miiran bii “ṣe awọn iwulo ti o yẹ ati awọn itupalẹ ela.” Nitootọ, ile-iṣẹ ajakaye-arun yoo dagba siwaju sii.

Abala Kẹta. Awọn eto igbekalẹ ati awọn ipese ikẹhin

Abala 21. Apejọ ti Awọn ẹgbẹ

Nkan yii ni awọn ipese boṣewa ti awọn adehun kariaye ninu. Ninu akọsilẹ, COP akọkọ yoo waye ni ọdun akọkọ ti o tẹle titẹ PA sinu agbara. Abala 21.2 ṣe akiyesi pe COP yoo “gba iṣura” ti imuse ti Adehun yii ati “ṣayẹwo iṣẹ rẹ” ni gbogbo ọdun marun. 

COP keji yoo fọwọsi kan "siseto lati teramo munadoko imuse ti awọn ipese ti awọn Adehun."Eyi dabi iru ẹrọ atunwo, ti a mọ ni diẹ ninu awọn adehun agbaye ṣugbọn kii ṣe gbogbo, lati ṣe ayẹwo imuse nipasẹ ọna-ara, ṣe idanimọ awọn ela, ati ṣe awọn iṣeduro. 

Gẹgẹbi ẹgbẹ oniranlọwọ pataki ti WHO (WHO yoo kọkọ pese atilẹyin akọwé), COP yoo ṣe agbekalẹ 'awọn ara oniranlọwọ' tirẹ, lẹẹkansii siwaju ati mimu simenti ni aaye eto eto ọfiisi ilera kariaye, gbogbo eyiti yoo nilo atilẹyin.

Abala 24. Secretariat

2. Ko si ohunkan ninu Adehun Ajakaye ti WHO ti yoo tumọ bi ipese Akọwe WHO, pẹlu Oludari Gbogbogbo WHO, eyikeyi aṣẹ lati ṣe itọsọna, paṣẹ, paarọ tabi bibẹẹkọ ṣe ilana ofin orilẹ-ede ati / tabi awọn ofin inu ile, bi o ṣe yẹ, tabi awọn eto imulo ti Ẹgbẹ eyikeyi, tabi lati paṣẹ tabi bibẹẹkọ fa eyikeyi awọn ibeere ti Awọn ẹgbẹ ṣe awọn iṣe kan pato, gẹgẹbi gbesele tabi gba awọn aririn ajo, fa awọn igbese tabi imuse ajesara awọn titiipa.

Ipese yii kọkọ farahan ninu awọn atunṣe ti a dabaa si IHR, lẹhinna jẹ ẹda ni ilana idunadura PA, lẹhinna IHR ti lọ silẹ. Bi iṣẹlẹ IHR awọn atunṣe, o fun WHO ni agbara rirọ ṣugbọn kii ṣe agbara lati fi ipa mu taara. Awọn pipade aala ati awọn igbese titiipa miiran yoo jẹ awọn iṣeduro, ṣugbọn awọn iṣeduro wọnyi, paapaa fun awọn irokeke imọ-jinlẹ, yoo jẹ ki o nira fun awọn orilẹ-ede ti ko lagbara lati ko ni ibamu.

Awọn akọsilẹ lori awọn ipese ilana miiran

WHO yoo ṣiṣẹ bi Secretariat si PA yii (Art. 24), PA ngbanilaaye fun awọn ifiṣura lati ṣe (Art. 27). Awọn atunṣe si PA le ti wa ni dabaa nipa eyikeyi Party (Art. 29.1), ati ki o yoo wa ni a fọwọsi nipasẹ ipohunpo. Ni irú ti ikuna ipohunpo, a mẹta-merin to poju Idibo ti ẹni bayi ati idibo yoo wa ni ti nilo (Art. 29.3). Awọn ẹgbẹ ipinlẹ yoo sọ fun Ibi ipamọ ti gbigba wọn ti atunṣe ti a gba; nibi, Atunse yoo tẹ sinu agbara aadọrun ọjọ lẹhin ti awọn Depositary ti gba ohun elo ti gbigba lati o kere ju meji ninu meta ti ẹni (Art. 29.4). 

Awọn afikun si PA yoo tẹle ilana kanna gẹgẹbi awọn atunṣe nipa titẹ-sinu-agbara wọn (Art. 30.2). Sibẹsibẹ COP le pinnu lati lo ilana miiran nipa “Annexes ti ilana, imọ-jinlẹ tabi iseda iṣakoso” (Art. 30.3). Awọn ajo aje agbegbe le tun jẹ ẹgbẹ si PA (Art. 34.1). 

PA nilo awọn ifọwọsi 60 nipasẹ Awọn orilẹ-ede Awọn ọmọ ẹgbẹ (pẹlu awọn ọjọ 30) lati wọ inu agbara (Art. 35.1), eyiti o fẹrẹẹ jẹ idamẹta ti Awọn ọmọ ẹgbẹ 194 ti WHO. Nọmba yii ga ju awọn iwe-ẹri ti o wọpọ fun awọn adehun agbaye. O le ṣe afihan aibalẹ laarin Awọn orilẹ-ede Ọmọ ẹgbẹ nipa iwulo ti PA lapapọ. Nitorinaa akoko ti o pọju le wa laarin Idibo WHA (nibiti o ṣeeṣe ki a rii idamẹta meji-meta fun iya pataki ati ṣeto awọn alaye) ati wiwa awọn orilẹ-ede ti o to lati jẹrisi ifẹra lati ṣe alabapin si faagun siwaju sii ti iṣowo agbaye ti o npa ati eto iṣẹ ijọba. Yoo jẹ onitura, botilẹjẹpe, ti eyi ba le ṣe idanimọ bi aibikita kuku ati (ninu igba pipẹ) adaṣe ipalara, ati yọkuro kuro ninu ero-ọrọ nipasẹ Idibo May WHA kan lodi si rẹ.